根据区委统一部署，2020年8月25日至9月30日，区委第四巡察组对区委党史研究室进行了集中巡察。2021年1月12日，区委巡察组向区委党史研究室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作情况

2021年1月以来，按照区委巡察组反馈意见要求，区委党史研究室及时召开室务会议，专题研究部署整改落实工作。领导班子统一思想认识，提高政治站位，以党章党规党纪为尺子，认真履行主体责任，把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓到位。成立巡察整改工作领导小组，室主任王培良任组长，副主任汪鹤飞任副组长，各科室负责人任组员，共同推进巡察整改。迅速研究制定《区委党史研究室落实区委巡察组反馈意见整改方案》，明确整改工作的指导思想、目标任务和原则要求。建立整改推进督查机制，实行销号管理，定期研究解决整改过程中遇到的问题。截至目前，共制定整改措施19项，制订完善制度8项，以提醒谈话形式处理相关人员1人，巡察组反馈的三个方面19个主要问题和意见建议，已基本整改到位，整改落实工作取得了阶段性成效。

二、整改落实成效

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市区委决策部署情况方面的问题整改

1.“思想政治建设不够深入”的整改情况。

（1）针对“思想政治建设排头兵作用发挥不突出”的问题。一是严格执行“第一议题”学习制度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想实现常态化。自1月以来，召开专题室务会议7次、党员大会3次、支委会3次，每周按要求开展“周二夜学”，每次都将学习习近平总书记最新重要讲话精神作为首要学习任务。二是详细研究、制定理论中心组2021年学习计划，领导班子认真讨论、学习习近平总书记在全国党史教育动员大会上的讲话精神等重要内容3次。

（2）针对“2018年，未按要求对‘作风建设提效年’活动实施方案进行传达学习并部署有关工作”的问题。一是领导班子带头，各科室对照全区作风建设最新要求即知即改，不断强化全室作风建设。二是省、市、区重要会议召开后，保证将相关精神第一时间传达。自1月以来，在省、市、区两会以及市、区纪委全会召开后，均及时向全体党员干部进行传达，部署有关要求，并将新要求、新任务纳入全年工作思路。

（3）针对“2019年，班子未组织开展意识形态和社会舆情综合分析等工作”的问题。严格落实意识形态和社会舆情综合分析工作，将意识形态和社会舆情综合分析工作纳入2021全年工作要点，并在室务会议上安排部署。同时，压实班子成员承担意识形态的分管责任，守牢意识形态和社会舆情综合分析关口。

2.关于“贯彻落实上级关于‘史志’工作要求不到位”的整改情况。

（4）针对“资政作用发挥不充分”的问题。一是推出更多紧密结合区委、区政府中心工作的资政专题。拟在建党100周年与宁波建城1200周年之际，出版编印《中国共产党海曙历史（1978-2002）》《2020年海曙执政实录》《海曙年鉴（2021）》等资政专题，助力党委政府决策。二是提升理论研究成果转化为有益对策力度。去年以来，副主任汪鹤飞2篇文章在《足迹》等核心期刊发表。

（5）针对“指导督促基层修志工作不够有力”的问题。按照“一镇（街道）一对策”方案，分层次推动镇（乡）街道基层志书的编修，对志稿较成熟的《月湖街道志》《南门街道志》《章水镇志》，多次对接，督促其在年内完成出版或编印；对志稿编写质量一般、因档案资料缺失无法完成出版的镇（街道），建议以资料长编形式完结。

（6）针对“党史宣教作用不够突出”的问题。一是全面参与、主动服务全区党史学习教育，不断提升党史宣教影响力。3月起，与全媒体中心合作在《海曙新闻》、“海曙”APP等新媒体开辟专版（栏），丰富宣教载体；开展《红色海曙史迹》进机关活动，将该书打造成全区党员干部党史教育学习的重要读本；拟组建“红色铸魂”讲师团，前往各镇（乡）街道与机关、企事业单位等宣讲海曙党史。二是参与海曙区迎接建党100周年各项活动。与区委组织部、区委宣传部、区档案馆等单位联合策划庆祝“建党百年”光辉成就图片展；多次前往机关部门、镇（乡）街道与基层社区、高校讲党课，扩大“存史资政育人”的覆盖面。

3.关于“议事决策机制不完善问题”的整改情况。

（7）针对“室务会议作为议事决策机构规则缺失、召开频次较少等”问题。建章立制，修编完成《区委党史研究室“三重一大”事项集体决策制度》等8项规章制度，重点规范决策内容、决策程序和会议记录的要求。自1月以来，召开室务会议7次，均严格执行一把手“末位表态”机制。

（8）针对“讨论干部提拔、大额经费使用、外包经费支出等事宜纪检监察组未列席”的问题。强化与派驻第一纪检组的联络，巡察整改启动以来，邀请其列席室务会议2次，听取意见。

（二）落实全面从严治党战略部署情况方面的问题整改

1.关于“主体责任履行不到位”的整改情况。

（9）针对“全面从严治党工作重视不够”等问题。一是抓好党风廉政建设主体责任落实。修订完善《海曙区党史研究室党风廉政建设责任制》。3月4日，召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，总结工作成果，分析问题和不足，对下一阶段党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署，邀请派驻纪检组成员列席。明确2021年的班子责任分工。二是抓好“两个责任”平台履职责任落实。调整单位纪检工作人员分工，要求新的同志认真学习平台维护与履职留痕的相关要求。同时，“第一责任人”、班子成员提升每月上报履职、廉政情况的主动性，并将有关情况及时与上级部门沟通，确保填报内容全面、准确、及时。

（10）针对“班子成员落实‘一岗双责’过程中以上率下作用不够突出”的问题。一是借助廉政谈话，促进落实“一岗双责”更加到位。1月以来，班子成员均已对科室长、党员干部开展过至少每人一次的廉政谈话。谈话结合各人党风廉政责任状的内容，突出岗位特点，并做好记录留档。此外，2名科室长也已完成对科室成员的廉政谈话。二是注重主体责任履行抓在日常。元旦、春节前后专门召开全体党员大会，对节假日期间的“四风”问题进行再提醒、再教育。

2.关于“监督责任落实力度不够”的整改情况。

（11）针对“纪检监察组在督促、协助区委党史研究室履行主体责任方面监督力度还不够”的问题。派驻第一纪检组开展对党史研究室室务会议议事规则、议事过程、干部选拔任用、大额资金使用等“三重一大”事项决策情况的监督检查，对检查中发现的不规范问题提出检查建议。开展检查反馈问题回头看，督促单位认真开展对监督反馈问题、巡察反馈问题的整改。

3.关于“廉政风险防控机制不健全”的整改情况。

（12）针对“开展廉政风险排查工作不深不透”的问题。领导班子结合历年实际与2021年全面从严治党新要求，认真制定年度岗位廉政风险与防控措施，查摆风险点8个，制定防控措施8条，坚决避免“走过场”现象发生。组织全体党员认真学习《党员干部违纪违法典型案例警示录》等资料，督促各科室长、普通党员干部查摆廉政岗位风险点共16个，涵盖各类著作印刷出版、专项活动开展、物资采购等环节，并针对性制订防控措施17条，确保重点岗位和关键环节排查到位、防控措施到位、监督管理到位。

（13）针对“2019年因党风廉政建设相关要求不到位被纪检组下发提醒通知书”的问题。以书面形式及时回应纪检组指出的问题，并于2020年通过制作谈心谈话表格、完善机关内审等制度，在规定时限内完成整改。

（三）落实新时代党的组织线路情况的问题整改

1.关于“干部选拔任用不规范”的整改情况。

（14）针对“执行干部选拔程序不严谨”的问题。分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。督促责任人员认真学习《党政领导干部任用工作条例》，精准掌握干部选拔任用程序以及公示时间等规定，杜绝在今后工作中出现该问题。

（15）针对“未执行回避制度”的问题。分管领导会同相关责任人员学习《党政领导干部任用工作条例》中关于回避制度的规定，坚决杜绝在今后干部选拔任用工作中出现同样问题。

（16）针对“干部选拔任用档案不完整”的问题。相关责任人员对工作方案、民意情况汇总表、个人思想工作小结再梳理、完善；分管领导会同相关责任人员认真学习《党政领导干部任用工作条例》关于文书档案的规定，坚决杜绝在今后干部选拔任用工作中出现同样问题。

2.关于“落实党建工作责任制不到位”的整改情况。

（17）针对“班子对党建工作不够重视”的问题。一是全面提升对机关党建的重视程度。年初，专题研究本年度机关党建工作，制定2021年党建工作思路与要点、机关党支部学习计划。二是加强党建与业务工作的全面融合，丰富落实党建责任制的抓手。不断创新党支部活动的内容形式，除在每月党员大会布置、交流讨论党建工作外，先后组织参观区智慧党建中心、与南门街道柳锦社区结对共建、利用赴基层镇（乡）与社区讲党课机会，既宣传党史工作，又促进党史研究室主动服务基层党建。三是支持党支部创建四星级党组织。

3.关于“对机关党支部工作指导不力”的整改情况。

（18）针对“2018年2—5月机关委召开支委会、2018年未召开组织生活会开展批评与自我批评”等问题。一是全面夯实、提升支部战斗力。支部书记带头对支部工作中存在的问题开展自查与自我剖析；通过规范换届选举流程、委员补选等相关工作，完成支部换届工作。二是严格落实“三会一课”制度。支委会、党员大会严格做到每月召开一次，并落实专职党务工作者负责“锋领E家”系统，支部书记定期对“锋领E家”的支委会记录、支部大会记录、党员锋领指数等开展检查。三是加强组织生活会等工作的规范化管理。于1月28日召开组织生活会，会上每位党员认真开展批评与自我批评；严格党员民主评议的流程，支委会根据工作实绩、锋领指数等指标，认真研究讨论评议结果，提高机关党支部的标准化建设。

（19）针对“支部书记与党员开展谈心谈话主动性不够，干部干事创业精气神缺乏”等问题。支部书记增强谈心谈话的主动性，与全体党员干部逐一谈话，形成全覆盖。压实责任，鼓励党员干部以饱满精神发挥好党史研究室在党史学习教育、助力海曙高质量发展中的职责。

三、下步工作打算

（一）巩固整改成果，持续抓好整改落实。区委党史研究室将巡察整改工作当成一项长期任务来抓，坚持“整改目标不变、整改力度不减”的劲头，进一步强化问题导向，巩固整改成果，防止问题反弹。增强整改意识，紧扣区委第四巡察组反馈的问题和意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量将反馈意见整改落实到位，长期坚持。

（二）增强问题意识，探索构建长效机制。针对巡察反馈的问题，坚持立足长远，进一步强化权力制约和制度的规范，把制度的笼子扎得更紧更牢，严格执行已建立起来的各项制度，固化形成系统完备的制度体系，努力形成用制度管权管事管人的体制机制，使整改成果运用得到最大拓展。

（三）履行主体责任，落实从严治党要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持党要管党、从严治党的清醒和坚定，进一步增强“四个意识”。坚决落实全面从严治党和巡察整改主体责任，严肃党内政治生活，规范党建工作，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。深入落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，进一步把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

（四）加快改革步伐，推进党史工作全面发展。

结合今年的党史学习教育活动，领导班子带领全体党员干部认真践行习近平总书记对党史部门的新要求，牢记党规党纪和党史部门的初心使命，自觉按照党员标准规范言行，自觉加强作风与纪律建设，坚定党史工作者的理想信念，推进我区党史工作全面发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话55883337；传真55883337;电子邮箱shizb@haishu.local

中共宁波市海曙区委党史研究室

2021年05月26日