书写乡村振兴新篇章,清廉乡村建设是应有之义。位于海曙区高桥镇的民乐村,由马车桥、姜岱、后山三个自然村合并成立。如何破解并村不并心?如何解决并村后基层治理群众参与度不高、乡村振兴群众获得感不强等“并村后发症”?如何增强村班子战斗力?
自2004年合并以来,民乐村以清廉建设为内核,三治融合建设为抓手,以村民祥和安乐为目标,聚焦组织建设、决策机制、清廉文化、乡风民俗等方面,找准切口、谋实举措做好改革后半篇文章,成为全国乡村治理示范村、浙江第二批省级农村引领型社区、全国民主法治示范村。
自治汇民意,共铺同心路
听民声、汇民意、解民忧。小到路灯修理、大至村务财务公开、土地确权、新村建设,桩桩件件村事优化,让清廉民乐的自治路线有迹可循。除了“村民说事”,2018年,民乐村又推出圆桌夜谈、“关键词”议事、说事小纸条等方式,扩大村民议事范围。2020年,民乐村依托村民说事平台,随着数字化信息的推行广步伐,开通了村民说事线上通道。“看得见、摸得着的变化,说事团用一砖一瓦搭建了和我们村民间的‘连心桥’!”民乐村村民倪大爷说到。
截至目前,村民说事团提交的事务建议已达200余件。
法治促监督,齐筑阳光堡垒
其中,每季度由村党总支书记主持召开的村民大会,实行“六步议事法”,对会前准备、组织学习,会中汇报工作、公开财务、讨论决策,会后落实进行分阶段进行,形成有效会议闭环;通过一张《村民提议干部承诺表》,敦促“村民提议—干部承诺”制度规范运行。
此外,民乐村还紧扣清廉建设的公开要义,通过三步升级,让村事、村账晒在阳光下。2009年民乐村创办《民乐季报》,每季度发行一期,每户村民一张,至今已出刊48期,该报刊登每季度村民会议讨论的具体内容,并单独设立一个版面公布村级财务;2015年,开通微信公众号“民乐资讯”,村民可以通过网络平台发出民声民意,村内各项信息与活动亦可指尖触达;2018年,数字利民再升级,村民可以通过村委会大厅设立的电子查询平台,实现村级信息查看,日常村务、财务报表、支出报账发票及各类合同等欲知尽知。
新发展,赢得新信任。据民乐村党总支书记谢江伟表示,民乐村的特色基层治理模式,通过畅通的村民的沟通渠道,健全的村级民主监督体系,使得民乐村的法治工作全方位覆盖村民日常生活,实现清廉乡村治理推行、和谐民乐创建。
德治集民力,众享文明乡村
特色基层治理模式与“五个一”工作机制,是民乐村牢牢抓住“民、乐”两字,提高村民生活品质的双保险。村基础设施建设方面,开展环境整治、铺设污水管道、兴建公园、整治河道水域;乡村文化方面,通过开展道德模范评选、组织七岁儿童开蒙礼等活动,把文化礼堂打造成为培育优良家风的大阵地;村经济业态方面,引进企业,新建钓鱼山工业园区、农业百家园……
▲图为民乐村开展家风家训教育活动。
新服务,融合新情感。每月26日,村民都会自发来到文化礼堂,理发、修伞、磨剪刀,发挥各自所长、互帮互助;雷锋日时,村民相聚围坐,畅情分享身边的好人好事,志愿者队伍上街进行义工服务;此外,民乐村成立的巾帼维稳志愿者队伍,更是主动开展各类宣传活动,充分发挥妇女能动性对邻里纠纷进行调解。
▲志愿者为民乐村老年人理发。
民乐村以“党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳”为建设目标,通过三治融合实现清廉要素串联,将民事民决、依法治村、以规促德做深做实,为乡村振兴增添清廉底色。