足迹·这五年/以高质量监督推动作风建设

“以下几项公务用车派车单中的公里数记录与所提供维修发票上的公里数记录存在出入，请对当日车辆去向作出说明。”2021年中秋、国庆期间，海曙区纪委区监委在某单位开展作风建设节点检查，当场指出公务用车使用中存在的问题，督促相关单位加强公车规范管理。

 把握好节日节点开展作风“体检”是海曙区纪委区监委强化作风建设工作举措之一。

图为派驻第一纪检监察组深入洞桥镇沙港村检查了解基层减负和清廉村居示范点建设情况。

 力戒形式主义、官僚主义是加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止的重要保证。五年来，区纪委区监委聚焦监督第一职责，以排查调研开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，向各项工作贯彻落实中的形式主义、官僚主义和干部不担当、不作为问题开刀。

  ——回应基层呼声。问题在基层，根源在上头。针对困扰基层的问题，海曙区纪委区监委落实“基层点、上级改”工作制度，对基层提出的实际困难，及时流转反馈至相应上级部门，做到基层减负和赋能“两不误、双推进”。

  ——紧盯重点问题。以作风建设保障各项工作高效顺畅开展，破解工作落实过程中的“中梗阻”问题。如对土地流转工作把关不严、不及时处理历史遗留问题等责任人予以党纪处分、通报曝光，对项目违规直接发包或者违规拆分等行为管理不到位等行为严肃处理。

  ——助力难点攻坚。环保、脱贫等问题，根源深重复杂，攻坚过程中难免需要啃“硬骨头”。区纪委区监委积极护航攻坚战，对河道污染、低保发放等工作中存在的形式主义官僚主义问题严查严办，切实保障人民权益。

 五年来，共查处形式主义、官僚主义问题167起，处理216人，党纪政务处分70人。

图为海曙区纪委区监委在节点开展正风肃纪专项检查。                          

 “我已经深刻认识到了自身行为的错误性，今后在和企业打交道的时候，一定会注意界限，绝对不会再接受管理服务对象提供的宴请。”海曙区派驻某单位纪检组在对接受管理服务对象宴请的干部开展调查时，该干部对自身存在的享乐主义、奢靡之风和违规吃喝行为做了检讨。

 五年来，区纪委区监委始终把“节点”当“考点”，一个节点一个节点坚守，一以贯之抓好重要时间节点的“四风”专项监督检查，做到节前通报曝光、警示提醒，节中明察暗访、监督检查，节后集中处置、及时通报，确保全覆盖、无遗漏、常震慑。

  ——严查隐形变异问题。烟票、茶叶、私人会所，这些物品和场所背后，隐藏着许多转入“地下”、改头换面的享乐主义、奢靡之风等问题。区纪委区监委开展多项专项检查，采用明察暗访、回访监督、查阅资料等方式，借助大数据关联分析等新技术新手段，探索构建问题数据收集、研究预判、精准打击的一体化纠治机制，使问题得到有效遏制。

  ——深刻剖析易发多发问题。围绕违规使用公车、酒驾醉驾背后“四风”问题、违规发放津补贴等领域，定期对案件数据进行研判剖析，对易发多发问题开展有针对性的检查。对发现的问题发放交办单，限时督促整改，进一步严明纪律，督促有关部门细化规定，堵塞制度漏洞。

 五年来，共查处享乐主义、奢靡之风问题116起，处理147人。

图为横街镇纪委、监察办深入田间地头，重点对春耕物资发放调配、粮食耕种面积稳定等加强监督检查。    

 某村支部书记未经村民大会表决同意，擅自决定村级重大事项，侵占村集体资金；某村干部用村集体资金报销个人日常消费；某机构领导与出纳联合设立“小金库”；某村干部利用职务便利在房屋拆迁工作中为亲戚“开后门”……这些发生在群众身边的侵占、挪用等行为时刻啃食着人民群众获得感。

 五年来，区纪委区监委紧盯回迁安置、农村三资、扶贫惠民等重点领域，开展了扶贫及帮扶领域、漠视侵害群众利益专项治理等系列专项检查，坚守人民情怀，坚持问题导向，保持查处高压，深入挖掘群众身边发生的腐败问题和不正之风，对存在问题坚决予以清除，保障各项惠民富民、促进共同富裕政策措施有效落实，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

  ——开门搞治理。主动邀请群众监督，接受群众评议。在媒体上公布专项治理项目信息和投诉举报电话，及时公开治理进展和结果，通报曝光典型案例，形成社会协同共治的良好氛围。

  ——“当下改”与“长久立”相结合。在集中治理涉及群众利益问题的同时，重视长效机制建设，从典型案例中分析背后原因、查找漏洞，实实在在解决问题，针对性完善制度机制，让人民群众得到更多实惠、看到更多变化。

 五年来，共查处群众身边腐败及作风问题175起，处理230人。